En esta investigación se hace una revisión de las características del presupuesto español y de los problemas que plantea como instrumento de control del gasto público. En el estudio se pone de manifiesto que, básicamente, el tipo de control que se aplica es de carácter legal. La investigación lleva a la conclusión de que el presupuesto español sigue un sistema de base financiera, por el que el elemento básico de discusión es el reparto de dinero, siendo las normas de gestión bastante rígidas y normalizadas.